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作为养老保障制度的第三支柱，延税型商业养老保险应被称为“个人养老账户”（IPA）。在对商业养老保险进行顶层设计时，应采取产品和账户双重管理的方式，实现保险与投资的双重功能，制订EET（税前缴费）与TEE（税后缴费）的双向税收政策，实行试点与全面铺开的“两阶段推进”战略。个税优惠政策有利于促进个人养老账户制度的建立和普及。运用税收优惠政策撬动商业养老保险制度的发展可以设定三个目标：“近期”是推进和普...
“顶层设计”离不开“摸着石头过河”
“顶层设计” 离不开 “摸着石头过河”
2013/7/11
“顶层设计”与“摸着石头过河”的关系问题是当前思想界有争议的一个问题。有人认为，当前改革已进入深水区，石头摸不到了，因而应该用“顶层设计”来取代“摸着石头过河”；另有人则认为，“摸着石头过河”本质上是一个通过实践求真知的过程，因而在任何时候都是适用的。究竟应如何看待二者之间的关系呢？