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“重大行政决策类规范性文件”是由“重大行政决策”与“规范性文件”建构而成的复合概念。实践中无论是对重大行政决策抑或对规范性文件的合法性审查,都无法将“重大行政决策类规范性文件”完全纳入其中。“重大行政决策类规范性文件”的合法性审查具有推动重大行政决策类规范性文件法治化、优化法治政府建设与行政首长负责制、衔接各种合法性审查制度发展等审查“刚需”。通过对“重大行政决策”与“规范性文件”目前接受合法性审...
Paying for Permanence: An Economic Analysis of EPA's Cleanup Decisions at Superfund Sites
Permanence Decision making
2015/9/18
We analyze EPA's cleanup decisions at over 100 Superfund sites and examine whether
and how EPA trades off the cost against the permanence of cleanup. EPA's decisions
reveal both a preference for per...
指标期望为随机变量情形的多指标决策方法
随机变量 随机占优 方案排序
2016/1/4
针对指标期望为随机变量情形的多指标决策问题, 提出一种决策分析方法. 该方法首先通过计算指标值相对于指标期望的损益值, 将决策矩阵转化为关于指标期望的损益矩阵; 然后运用随机占优准则, 通过判断针对每个指标两两方案之间的随机占优关系, 进而构建两两方案的随机占优关系矩阵, 并使用PROMETHEE II 方法对方案进行排序; 最后以某研究所移动硬盘采购问题为例, 对所提出方法的实用性进行说明
任何政治与管理都可分解为决策、执行与监督三项基本活动,相应地,权力也可区分为决策权、执行权和监督权。基于这种经典的“政治三分”框架研究腐败现象,可以将腐败现象区分为决策腐败、执行腐败和监督腐败。决策腐败是指公共决策过程中公共权力非公共运作的一类腐败现象,它既在主观要素上与“决策失误”存在显著的差异,又在权限、效力等行为的客观表现上呈现出有别于执行腐败和监督腐败的特征。在“输入--输出”的系统分析框...
提高执行力就是要提高干部的理论水平、管理才能和为人民服务的能力。执行力的提高,思想解放是前提,只有解放思想,才能正确地理解和执行党的方针政策,才能在工作方法上改革、创新,才能团结同志。另外,执行力的提高,个人素质是基础,工作能力是条件,有工作能力是干部提高执行力的关键。
健全我国行政决策机制的若干问题
行政决策 决策机制 决策过程 决策行为
2009/9/28
在实行社会主义的市场经济和民主政治的条件下,我国政府履行职能的重要手段和主要途径,就是行政决策。国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》明确提出,经过10年左右坚持不懈的努力,基本上形成科学化、民主化、规范化的行政决策机制,确保人民群众的要求、意愿得到及时反映。真正实现这一基本任务,需要深入探讨和切实解决行政决策过程的法制化、行政决策行为的规范化、行政决策责任的定型化等一系列问题。
本文从制度变迁史的角度,对美国联邦政府药品规管体制的百年
变迁历史进行了梳理,并结合风险规管本身的特征,将其划分为事后型规管、事
前型规管和全过程规管三个阶段,力图展现出现代风险社会中规管型国家起源
和发展的基本轨迹,反映出国家对商业社会、工业社会和信息社会三种不同社
会形态下社会风险的规管模式。对于正在迅猛推进工业化和市场经济的当下
中国而言,美国药品规管体制变迁历史表明,中国的药监改...
伴随着住房制度改革的深化,我国逐步建立起以住房公积金、经
济适用房、廉租房等为主要内容的住房保障体系。本文回顾了我国住房保障制
度的演进过程,并运用社会政策分析过程框架对其进行评述,在此基础之上对
完善我国住房保障体系提出了若干设想与建
依法行政的范式转换——从计划帝国迈向法治国家
范式 依法行政 计划帝国 法治国家
2008/11/27
在我国,“依法行政”虽然是一个流行话语,但是尚未形成统一的法律思维方式。透过社会学视角,本文认为,中国行政权是在“计划帝国”和“法治国家”两个操作系统之下运行的,它们相互迥异的历史和特征决定了依法行政的不同范式。计划帝国之下,行政即法。法治国家之下,“行政在法”,行政与法律分离,行政权受到人民代表大会的制定法、抽象的人权法以及人民法院的司法审查、行政程序的控制和约束。
审议民主与决策科学性的关系
审议民主 代议民主 决策 科学性
2008/10/8
审议民主将公众不间断的讨论纳入到决策过程中,削弱了以往代议民主原本可能导致决策失误的消极因素的影响,同时推动了民主政治和决策科学的新发展。
中国行政法上的强制执行:行为、定性及立法归属
行政 执行 立法
2008/7/11
本文从行政法和行政诉讼法规范的依据入手,归结出中国现行行政法上的八种强制执行行为。这些执行行为所构成的执行制度显有繁杂、零乱、遗漏、矛盾之缺陷,而且出现了主体、行为、程序之间的不协调性,存有行政强制执行由司法机关实施,司法强制执行由行政机关实施之“错位”现象。文章认为,行政强制执行是对具体行政行为的执行,应当由行政机关通过行政程序实施;司法强制执行是对司法裁判的执行,应当由人民法院通过司法程序实...
依法强化行政问责制度
强化 行政问责制度
2008/3/11
政府要为公民提供良好的服务,而这种服务是通过行政机关及其工作人员的活动来实现的。因此,行政的作为或不作为、负责与不负责,就成了是否履行其职责、履行得好否的考查指标。 行政问责制体现的是法律面前人人平等的社会主义法治原则,体现的是民主的法律关系中必须贯彻职责对应、权利义务对等的原则。 要改变“行政不作为”,就要依法大大增强行政问责的力度 这些年,环境污染之严重,假劣药品为害之烈,食品卫生状况之...