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中国最低生活保障制度的设计与实施
最低生活保障制度 设计 实施
2016/5/26
本文利用翔实的宏观数据与微观调查数据,从最低生活保障制度的覆盖面与覆盖率、低保标准与补助水平、资格认定与瞄准、资金投入、治理与行政管理等方面,对城市与农村低保制度的设计与实施现状以及面临的挑战进行了分析。研究表明,低保制度自建立以来取得了显著进展,但其设计与实施中尚存在诸多问题。文章针对如何改进与完善低保制度,提出了一些政策建议。
中国城乡最低生活保障制度:回顾与评析
城市低保 农村低保 社会救助
2013/11/15
中国城乡低保制度的发展已经有18年的历史。18年来,城乡低保制度对保护中国的贫弱群体与构建和谐社会发挥了巨大的作用。回顾中国城乡最低生活保障制度的历史演进,对这项制度的优点和缺陷进行评估,就当前城乡低保制度存在的问题提出改进和完善的政策建议。
对城镇最低生活保障制度主要问题的思考
城镇居民 贫困 最低生活保障制度
2009/8/28
城镇最低生活保障制度是城镇反贫困的最主要手段,文章基于民政部最新发布的数据,主要关注于城镇贫困线、贫困发生率、城镇低收入群体的收入分配以及城镇贫困线与最低工资之间的关系。研究表明,基于城镇户籍人口,2002年起城镇贫困发生率超过5%,且低收入群体的相对收入呈下降趋势。此外,当前的最低工资标准与相关的城镇贫困线并不匹配。文章最后提出了相关的政策建议。
建立农村最低生活保障制度的意义
农村最低生活保障制度 社会保障体系
2008/11/13
我国从2007年开始在全国范围内逐渐建立农村完整的最低生活保障制度,这是我国社会保障制度建设的一个重大转折,它对于保障农民的基本生存权利,解决农村贫困人口问题;对于社会保障体系的建立和完善;对于解决三农问题,维护农村的稳定;对于消除城乡二元结构;对于社会主义市场经济体制的完善;对于农民共享社会发展的成果,维护社会公正,都有着极为重大的意义。
建立农村最低生活保障制度的综述
生活保障制度 农村
2008/11/5
我国是一个农业大国,农村人口占全国人口的80%,约为9亿。妥善解决广大农村困难群众的最低生活保障,有着重要而深远的意义。农村地区推广"低保"制度,体现了政府在积极承担更多的公共职能,但相应资源需求的扩张与地方财政困境之间也呈现出尖锐的矛盾,农村"低保"任重而道远。保障农村困难群众的基本生活已成为社会各界关注的焦点。
论建立农村居民最低生活保障制度的条件、原则及运行机制
农村最低生活保障制度 社会保障 社会救助
2008/10/6
中国农村最低生活保障制度是我国农村社会保障体系中的重要制度之一。建立农村最低生活保障制度,当前最缺乏的主要是制度- 技术条件。在现阶段要推动农村低保制度的发展,应根据农村地区经济与社会发展状况,进行合理的制度设计,特别是要明确低保制度建设的基本原则,选择合理的运行机制。
完善城乡居民最低生活保障制度
生活保障制度 城乡居民
2008/9/28
在公民因各种原因导致难以维持最低生活水平时,由国家和社会按照法定的程序给予款物接济,以使其生活得到基本保障的制度称为最低生活保障制度。我国低保制度由两个组成部分,即城市居民最低生活保障制度和农村居民最低生活保障制度。最低生活保障制度是我国社会保障体系的重要组成部分,是从制度上保障城乡贫困人口基本生活的重要途径。党的十七大报告首次将最低生活保障制度与基本养老、基本医疗并列为社会保障体系的三大重点,提...
为困难群众雪中送炭――建立农村最低生活保障制度对话录
农村 最低生活保障制度
2008/2/2
在全国建立农村最低生活保障制度,解决农村贫困人口的温饱问题,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,也是建立覆盖城乡的社会保障体系的重要内容。胡锦涛同志多次作出重要指示,强调建立农村最低生活保障制度,为困难群众雪中送炭。2006年12月召开的中央农村工作会议和今年的中央1号文件,对此也都提出了明确要求。今年7月11日,国务院发布了《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》》(以下简...
城市居民最低生活保障制度的最新进展(节选)
生活保障制度 最低 城市居民
2008/2/1
近一年来,城市低保的突破性进展主要体现在保障对象迅速增加、资金投入力度空前加大、低保工作机构初步加强、低保工作日益规范等方面。 5.1.1.保障对象迅速增加 1997年开始在全国推行城市低保制度,当年对于低保对象没有精确统计,根据民政部救灾救济司的估计,不会超过200万人。
中国城镇居民最低生活保障制度的回顾、问题及政策选择
城市居民最低生活保障制度 发展历史 政策选择
2016/2/25
1993年中国开始实施城镇居民最低生活保障制度,经过十余年的发展,初步建立了比较规范的社会救助体系,保障了城市贫困人口的基本生活。但在实施过程中也存在一些问题,主要表现为强调生存,忽视发展;强调效率,忽视公平;强调义务,忽视权利。解决这些问题的办法是实施消除社会排斥的社会政策。