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2023年1-3月,全国国有国有控股企业①(以下称国有企业)经济运行持续向好,主要效益指标保持增长。
国有控股上市公司比其他上市公司更易获得财政支持。本文首先对国有控股上市公司进行了界定,阐述了政府财政支持行为的动机、方式和影响因素。其次,然后对2010 ~ 2014年900家国有控股上市公司财务数据的实证研究发现,行业因素对财政支持的影响不大;税收返还、政府补助和财政支持总额与资产报酬率、股东权益报酬率、市盈率不存在相关关系,但有提高股东权益报酬率和降低市盈率的可能性;而与每股利润呈现出一定的相...
由教育部人文社科重点研究基地南开大学中国公司治理研究院院长、天津财经大学校长、长江学者特聘教授李维安主持的国家社科基金重大项目“完善国有控股金融机构公司治理研究”(立项号10ZD&035),经专家评审于日前顺利结项,研究成果得到了同行的广泛认可。项目于2010年底正式立项,整合了金融机构治理研究领域的海内外20余位学者,并联合了中国银监会、证监会和保监会等治理监管部门的相关负责人。课题组在李维安教...
国有控股企业作为推动国民经济发展的重要力量,需要优秀的职业经理人为企业的发展提供强有力的人才支撑。当前国有控股企业职业经理人的发展现状表现为内部机制缺陷和外部制度局限两大方面。文章针对国有控股企业职业经理人发展的两大现状,提出了相应的发展思路。
现代成功的公司治理结构都是以高透明度为前提的,本文从透明度角度对国有控股公司治理结构进行了讨论,首先介绍了透明度问题的由来或背景,其次剖析了我国现阶段国有控股公司治理结构透明度存在的问题 ,并在此基础上提出相应的对策。笔者认为,对公司治理结构的讨论都可以归结到对透明度的讨论,从而也就能从透明度入手解决问题。
本文指出问国有公司治理结构不能用委托-代理框架分析,原因在于行政权力授予关系是基本的,市场合约关系是辅助的。国有股“一股独大”与非国有股“一股独大”相比,特殊性在于蕴涵行政权力授予关系。国有公司治理结构的经营者激励机制实质是对企业经营者的人力资本的评价问题,但由于目前对企业经营者采取职位权力相关的可获取大量限制性财富的做法,降低激励强度。
股份-股东投票法是一种中小股东能有效制约公司少数最大股东的投票机制,它可以在不破坏同股同权原则的条件下,解决国有控股公司既要政企分开,又要国家持有大多数股权这一两难选择。
我国内外经济失衡的根本原因是不合理妾索价格下的国有及囱有控股企业利润迅速增长且不愿意分红和软预算约束下的国有国有控股企业投资冲动。市场经济中国家兴办固有及国有控股企业的目的是为了更有效地实现国家经济职能,只有通过体制改革使我国经济社会发展中不需要存在的固有及国有控股企业民营化、需要存在的国有国有控股企业财政化,才能从根本上解决内外经济失衡问题。
从目前国有控股商业银行改革的整体形势来看,垂直、扁平化管理是一种必然趋势,通过业务的垂直化、扁平化管理,可以进一步理顺管理流程,拉近管理层和市场的距离,提供更准确及时的信息,帮助快速决策,并促进对分支机构的监控,控制经营风险,降低经营成本,更好地发挥管理效能。
上海市经济责任审计工作联席会议办公室关于印发《上海市党政领导干部任期经济责任审计工作规范》和《上海市国有国有控股企业领导人员任期经济责任审计工作规范》的通知 沪经审办〔2004〕1号 市政府各委、办、局,各控股集团公司,各区(县)纪委、组织部、监察委、审计局、国资委党委,各区、县经济责任审计工作联席会议办公室:  为进一步规范本市经济责任审计工作,经市经济责...
国务院国有资产监督管理委员会17日公布了《国务院国资委关于国有控股上市公司股权分置改革的指导意见》。国资委有关负责人指出,国有股股东所持有的股份虽然获得了流通权,但并不意味着这些股份都会马上上市出售,其中为保证控股地位所必需的股份应继续持有。 这位负责人在接受新华社记者专访时特别强调,《意见》所提出的关于国有控股股东要研究确定最低持股比例的原则要求,目的是要给市场一个明确的信息:...
国务院各部委、各直属机构,各省、自治区、直辖市及计划单列市国有资产监督管理机构,新疆生产建设兵团,各中央企业:   为进一步推进股权分置改革,切实做好有关工作,我委制定了《国务院国资委关于国有控股上市公司股权分置改革的指导意见》,现予印发,请认真贯彻落实。 国务院国资委关于国有控股 上市公司股权分置改革的指导意见   为贯彻落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》(国发[2004...
沪经审办〔2004〕1号 市政府各委、办、局,各控股集团公司,各区(县)纪委、组织部、监察委、审计局、国资委党委,各区、县经济责任审计工作联席会议办公室:   为进一步规范本市经济责任审计工作,经市经济责任审计工作联席会议研究,现将《上海市党政领导干部任期经济责任审计工作规范》和《上海市国有国有控股企业领导人员任期经济责任审计工作规范》印发给...
(1999年5月24日中办发[1999]20号) 第一条 为了加强对国有企业及国有控股企业领导人员 (以下简称企业领导人员)的管理和监督,正确评价企业领导人员任期经济责任,促进国有企业加强和改善经营管理,保障国有资产保值增值,根据《中华人民共和国审计法》以及其他有关法律、法规,制定本规定。 第二条 本规定所称企业领导人员,是指企业的法定代...
国有控股公司内部审计初探      内部审计       2007/7/24
国有控股集团公司审计的主要内容 (一)控股公司内控制度评审 国有控股公司内部控制制度评价审查是运用科学的方法,对国有控股公司内部各层次、各环节上的各项控制制度的建立、执行及其有机联系的程度、效果等进行系统完整地评价审查。其评审目标是:评审国有控股公司内部控制的健全性、合理性和有效性,针对薄弱环节与存在问题,督促不断完善内部制约机制。 对控股公司内控评审,一要根据集团...

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