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长期以来，由于我国经济发展水平较低，市场处于供不应求的不平衡状态。为防止市场混乱，产生私人垄断，危害公共利益，政府承担了提供公共服务的全部职责。不可否认，国家对于公共服务的管理在相当长的一段时间内，的确对保障人民生活、促进经济发展起到了积极作用。但随着社会主义市场经济体制的建立与发展，这种公共服务提供方式呈现出越来越多的弊端，因此，公共服务的社会化已经成为社会主义市场经济发展过程中的一个必...
公共政策与公共服务研究
公共服务 公共政策
2008/10/8
一、公共政策领域的研究
制定和执行公共政策是政府管理的重要活动，与之相应，对于公共政策的研究也成为行政学的一个重要领域。 1.公共政策过程中的价值取向与利益博弈问题 在我国社会全面转型的重要历史时期，社会利益多元化、城乡二元格局和贫富两极分化等社会问题，对我国的公共政策制定提出了严峻的挑战。许多政策研究者认为，公共利益的实现，已成为公共政策的优先价值取向。然而，对公共利益认识的分歧和实现方式的...
解析“基本公共服务均等化”
解析 基本公共服务均等化
2008/10/6
□“基本公共服务均等化”由“十一五”规划《纲要》提出，经十六届六中全会《决定》阐述，十七大报告中两次予以强调，已经成为当前理论和实践的热点 □公共服务包括基本公共服务和一般公共服务。基本公共服务主要包括义务教育、公共卫生、基础科学研究、公益性文化事业和社会救济等，属于与民生密切相关的纯公共服务 □基本公共服务均等化包括标准的均等化，也包括结果的均等化，是指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段...
社会建设视野下基本公共服务均等化的价值考量
社会建设 基本公共服务均等化 价值
2008/9/28
加强社会建设是当前我国一项重大的战略任务。社会建设视野下基本公共服务均等化的价值主要在于以人为本, 促进人的全面发展; 公平正义, 和谐发展; 权利保障, 共同富裕; 关注民生、改善民生等四个方面。
就经验层面而言，政府在很长一段时间内都是街区公共服务的直接供给主体，或者由政府先将服务分配给其代理组织——单位，然后再由单位直接分配到个人。这种基于政府科层体系的供给机制可称为"科层式供给"，其特征是供给渠道的垂直性和单向度性。在街区公共服务供给短缺甚至缺失的困境下，寻求可能而可行的街区公共服务供给机制便有了必然性。个案研究表明，目前的街区公共服务供给机制，已经从原来建立在行政权力基础上的"科层式...
社会工作是现代社会管理与公共服务的重要手段
公共服务 社会管理 社会工作
2008/1/31
从国际视野来看，社会工作既是一种“助人自助”的科学门类，也是一种社会职业和社会组织的类型，更是现代社会管理和公共服务的一种重要手段。而社会工作者则是掌握专业社会工作理念和方法、从事社会管理和社会服务的专门人才。在市场经济发展与社会转型的当今中国，发展社会工作事业。是促进社会管理体制改革、公共服务内涵与模式创新、民间社会组织健康发展以及整个社会组织化程度提升的必然要求。
以参与公共服务为主要目标的民间组织发展
公共服务 主要目标 民间组织 发展
2010/8/10
“十一五”时期，我国已进入以政府转型为重点的改革攻坚阶段，这为民间组织的发展提供了重要的机遇。这里，需要我们深入研讨的问题是，在建设和谐社会的特定背景下，伴随政府转型的实际进程，民间组织发展的主要目标和任务是什么？我认为，政府转型为民间组织的发展提出了两大方面的任务：一是随着政府主导型经济增长方式的转变，需要更大程度地发挥行业协会和社会中介组织在市场经济中的作用；二是在强化政府公共服务职能的同时，...